哪个地区率先提出政府省域治理的概念

政府省域治理的概念最早由加拿大学者在20世纪90年代提出。加拿大学者指出,随着全球化的加深,国家主权和政府管理能力的削弱,地方政府的作用变得越来越重要。但是单一的地方政府难以应对跨地方的复杂问题,这就需要多个地方政府在省域或更大范围内进行协调和合作,共同制定区域政策,解决区域性问题,这就是政府省域治理的概念。

政府省域治理强调政府在省域层面的网络治理,不同层级的政府,私营部门,非政府组织,公民社会等多方合作,共同认识区域内的公共问题,协调一致地作出回应。它要求打破行政区划的限制,在面临公共问题时进行跨地方合作。它强调治理网络,重视公众参与,在解决区域性问题时采取合作和协商的方式。

政府省域治理这一概念为各国地方政府实践提供了理论参考。许多西方国家和地区在实践中形成了较为成熟的省域合作模式,如加拿大的大温哥华地区和欧洲的欧洲大区等。在解决大气污染、生态保护、交通运输等区域性问题方面,政府省域治理已显示出重要作用。

所以,可以说加拿大学者最早系统提出政府省域治理这一概念,并在加拿大的大温哥华地区等取得较好的实践成果。这个概念为各国解决区域性公共问题提供了一个重要的理论和实践参考。