王安石为什么要变法?请结合史实说明，通过变限制地主利益，增加政府财政收入的政策有哪些?(13分)

王安石变法的主要原因有:

1. 地主势力过大,王安石想要加强中央集权,削弱地方势力。地主控制大量土地和 SERFS,权力太大,威胁王朝统治。所以王安石提出“均田制”和“青苗法”,限制地主土地所有权和剥削农民的行为。

2. 王朝财政收入不足,王安石提出一系列变法以增加政府税收。如“单丁入亩”制,把亩产的计算单位改为丁,这增加了纳税面积和对象,提高税收。“延丁入算”制,由十六岁到六十岁的农民都要纳税,增加纳税人口。

3. 社会经济发展,原有的科举制度和税制已不适用,需要改革。王安石变法旨在选拔更合格的官员,建立更公平合理的税制。

主要的变法措施包括:

1. 均田制。限制地主买卖土地,土地超过家口数的部分没收,并分给地less农民。削弱地主经济基础。

2. 青苗法。保护农民耕地,限制地主随意占用农民土地。加强农民土地所有权。

3. 延丁入算。将纳税范围扩大到16-60岁的农民。增加税收。

4. 单丁入亩。将计税面积的单位从户改为人,扩大计税范围,增加税收。

5. 开科取士。改革科举,修订科举内容,重视实学。选拔更合格官吏。

6. 营田税。根据实际耕地面积收税,而非户籍。使税收更公平合理。

综上,王安石变法的目的是限制地主经济政治势力,增加政府税收和权力,建立较公平合理的社会制度。这些变法对当时是一种进步,但也面临地主阶级和守旧派官员的强烈反对,最终导致变法失败。