怎样认定自然资源违法责任主体

认定自然资源违法责任主体主要从以下几方面:

一、资质主体。根据自然资源开发许可证或批准文件的资质主体,属于企业还是个人。

二、实际开发者。根据实际对自然资源进行开发的企业或个人。

三、获得经济利益者。根据获得自然资源开发所产生经济利益的单位或个人。

四、具有控制权者。根据对自然资源开发行为实施控制和支配的企事业单位与主管人员。

五、能承担法律责任的主体。根据法律法规规定,有相应民事行为能力或刑事责任能力的个人或企业。

以上几个方面对于自然资源管理机构来说均是重要参考,需要综合判断:

1.首先按许可文件的资质主体认定责任主体。

2.然后调查确定实际开发者与获得利益者。

3.最后确认具有控制权和能承担责任的主体。

通常需要调查清楚自然资源开发活动中参与实施的多种主体之间的关系,包括法定代表人、有利益关系的第三方等。才能确定最终的责任主体。

这就需要自然资源管理部门调查取证与定性判断的能力。但只要勤奋细致,仔细分析各方参与情况,基本就可以认定明确的责任主体。