问：
突破了原先的由政府独家办学旧格局的教育法规是（ ）。
答：
把突破原先的由政府独家办学旧格局的教育法规,详细回答如下:
2002年颁布实施的《教育法》和2003年颁布实施的《民办教育促进法》,标志着中国教育进入了一个新的发展阶段。
1. 打破政府办学的独占局面
《教育法》第9条规定,国家鼓励社会力量依法举办各类教育。《民办教育促进法》第2条规定,国家坚持公办教育与民办教育并举的方针。这标志着民办教育获得法律地位,结束了政府长期以来在教育领域的独占办学。
2. 承认民办教育的公益性
《民办教育促进法》第3条规定,民办学校同公办学校一样,承担着为社会主义现代化建设服务的职能,是社会主义教育事业的组成部分。这表明民办教育被承认具有公益性。
3. 保障民办学校的自主权
法律明确规定民办学校的资产属于举办者,在教学方针、教学计划、招生等方面享有自主权。这为民办教育的发展提供了制度保障。
综上所述,《教育法》和《民办教育促进法》的出台,彻底打破了政府在教育领域的办学垄断,开创了中国教育发展新的局面。