问:

国家在地方建的粮库为什么不利用而且在次征收农田?

答:
国家建立粮食储备是为了国家食物安全和价格稳定。但是,建立储备需要投入大量资金和资源,如果储备量太大,不仅成本高,还可能造成储备损耗和浪费。所以,国家通常会根据实际需求适当调节储备量。
具体来说,有几个原因可以解释为什么国家的粮库资源没有充分利用:
1. 储备过剩。如果储备量过大超过实际需求,导致部分储备无法及时消耗而损耗。这时候国家会减少进一步购买和储备。
2. 财政负担。建立和维护粮库需要大量资金,如果国家财政受限,难以持续大量采购粮食进而增加储备。
3. 市场供应充足。如果粮食市场供应充足,价格稳定,国家可以减少干预和调控,相应也会减少国家储备量。
4. 腐败和管理问题。粮库的管理涉及粮食的收购、运输、储存、质量监管等,如果管理不善,容易产生损耗、浪费和腐败,减少政府积极采购和储备粮食的意愿。
5. 地方保护。地方政府为保护本地农民利益,不愿将粮食卖给国家进行储备,这也影响国家储备能力。
所以,总体来说,国家粮库资源利用不充分,征用农田的原因复杂,既有客观因素如市场供应、财政条件所限,也有主观因素如管理问题和地方保护主义。提高利用率需要改善相关机制,增强粮库科学管理,并协调各方关系。