问:

禁止在泥炭沼泽湿地开采泥炭或者擅自开采地下水;禁止将泥炭沼泽湿地蓄水向外排放,因__需要的除外。

答:
根据您提供的信息,这里出现了一个短句“因__需要的除外”。根据语境,这个空缺很可能需要填入“安全”、“防灾”等与水资源控制和管理相关的词语。
详细分析如下:
1. 泥炭沼泽湿地属于生态环境脆弱且重要的地区,不宜进行开采和破坏活动,所以规定禁止在此地区开采泥炭和擅自开采地下水。
2. 同时也不宜对泥炭沼泽湿地的水资源进行不必要的外排或者蓄水,以保证该地区鲜水资源的稳定和生态系统的平衡。 
3. 但是,根据多年防灾减灾的经验,为了保证当地居民的生命财产安全,在遇到山洪暴发、洪涝等严重灾害时,需要排放或蓄存一定量的水资源以防止灾害的发生和蔓延。这属于“安全需要”的情况,所以规定“因__需要的除外”。
4. 所以,这里空缺的词语很可能是“安全”、“防灾”、“应急”等,完整的规定应为:禁止在泥炭沼泽湿地开采泥炭或者擅自开采地下水;禁止将泥炭沼泽湿地蓄水向外排放,因安全需要的除外。
5. 即在正常情况下禁止破坏性活动和水资源的不合理利用,但在发生山洪、洪涝等灾害时,为保证公众人身和财产安全,允许在一定程度上蓄水或排水。
所以,总体判断该短句填入与“安全”、“防灾”相关的词语的可能性较大。但由于信息有限,我的判断也有一定局限,如果您有进一步的上下文信息或想进行 other 讨论,请在后续问题中提出,我将做出更加准确的判断。