问:

对于搬迁人口的界定是乡镇政府的职能还是县级以上政府的职能

答:
搬迁人口管理属于地方政府的职能,但具体的管辖级别可以是县级政府或乡镇政府,这需要根据实际情况判断:
1. 如果搬迁范围仅限于一个乡镇内,影响的人口规模较小,那么乡镇政府完全有能力和权限负责该项工作。乡镇政府更熟悉本辖区情况,方便开展具体工作。
2. 如果搬迁跨越多个乡镇,特别是影响较大,那么通常县级政府会负主要责任。因为这需要统一规划和协调,需要有更高层级的行政资源支持,这已超出单个乡镇的管辖能力。
3. 如果搬迁人口数量巨大,甚至跨县,那么 municipal 级政府也会介入,负起全面监管和保障的责任。
4. 此外,如果搬迁涉及到保护重点人群,如残疾人、老年人等,那么同级政府的民政部门也会介入,提供福利政策支持。
所以,总的来说,搬迁人口管理的责任在地方,具体的管辖级别视情况而定。一般来讲,影响范围越广、涉及人口越多,管理责任就会向更高级别的政府转移。无论哪一级政府负责,都需要乡镇政府的积极配合,因为他们最了解本地实际。搬迁人口管理需要各级政府密切配合,综合施策。